एक्कासी तर अप्रत्याशित नभए पनि भारु दुई हजार दरका नोटहरु भारतीय बजारको चलनबाट फिर्ता लिन थालिँदै छ । यो भारतीय रिजर्व बैंकद्वारा जारी एक अधिसूचनामार्फत घोषणा गरिएको हो । सरकारले यसअघि नोटबन्दीको समयमा घोषणा गरे जस्तै गरी घोषणा गरिएको छैन । यी नोटहरू बजार परिभ्रमण (सर्कुलेशन) बाट फिर्ता भइरहेका छैनन् । तर, वास्तवमा तिनीहरू बैंकमा जम्मा गर्नुपर्नेछ वा तल्लो मूल्यका नोटहरूको लागि साट्नु पर्ने भएमा तिनीहरू तुरुन्तै चल्न रोकिने छन् ।
त्यसो भए कसैले पनि यी नोटहरू लेनदेनमा स्वीकार गर्दैनन् । जुन प्रचलनबाट फिर्ता लिनु जत्तिकै राम्रो छ । यसले केही समयका लागि जनतामा अन्योल सिर्जना गर्नेछ ।
यसबाहेक लेनदेन समस्याहरू सामना गर्दा विशेषगरी साना व्यवसायीहरूको (उत्पादकहरू र व्यापारीहरू) अर्थतन्त्रमा असर पर्नेछ ।
दिइएका तर्कहरू
भारतको केन्द्रीय बैंक भारतीय रिजर्भ बेैंक संक्षेपमा आरबीआईको प्रेस विज्ञप्तिले यसबारे तर्क प्रस्तुत गर्छ । पहिलो, साना मूल्यका नोटहरू ठूला संख्यामा उपलब्ध हुन थालेपछि अमौद्रिकीकरणका बेला यी नोटहरू ल्याउने उद्देश्य पूरा भयो । यी साना नोटको उपलब्धता पर्याप्त रहेको तर्क गरिएको छ ।
दोस्रो, यो मूल्य सामान्यतः लेनदेनको लागि प्रयोग गरिँदैन ।
तेस्रो, यो अनुमान गरिएको छ कि नोटको आयु चारदेखि पाँच वर्ष छ । त्यसैले २०१६ र २०१८ को बीचमा जारी गरिएका यी नोटहरू अन्त्यमा पुगेका छन् । यो स्वच्छ नोट नीतिको एक भाग हो भनिएको छ, चाहे यसको मतलब जेहोस ।
यी कुनै पनि तर्कहरू मान्य छैनन् । यी नोटहरू नोभेम्बर २०१६ मा अन्य उच्च मूल्यका मुद्रा नोटहरूको अमौद्रिकीकरणका कारण नोटहरूको अभावको ध्यान गर्न ल्याइएका थिएनन् । यी नोटहरूको लागि योजना महिनौंअघि सुरु भयो । नोभेम्बर २०१६ मा अमौद्रिकीकरण (डिमोनेटाइजेसन) गरिएको थियो । किनभने यी नोटहरू चलनका लागि भर्खरै पेश गर्न लागेका थिए । त्यसो भए, तर्क आरबीआईले संकेत गरिरहेको कुराको उल्टो हो । यो पनि होइन कि यी नोटहरू अब आवश्यक छैनन् ।
हालै सम्पन्न कर्नाटकको चुनावमा झेल्नु परेको आलोचनाबाट सत्तारुढ दल प्रभावित भएको हुनसक्छ । ‘४० प्रतिशतको सरकार’ भन्ने नाराले सत्तारुढ दलको छवि नै ध्वस्त पारेको थियो । त्यसैले जसरी कालोधनविरुद्ध सरकार सक्रिय छ भन्ने धारणा सिर्जना गर्न नोटबन्दीको प्रयोग गरिएको थियो । अहिले पनि त्यस्तै गर्न खोजिएको छ । यसले २०१६ मा काम ग¥यो । त्यतिखेर गरिबहरूले स्वीकार गरे कि सत्तारूढ व्यवस्थाले कालोधन हुनेहरू विरुद्ध कार्य गरिरहेको छ ।
त्यसो भए यो फेरि काम गर्छ ? धेरै सम्भावना छैन किनकि नोटबन्दीपछि धेरैले महसुस गरे कि यसले कालो आय उत्पादनलाई असर गर्दैन ।
अर्थतन्त्रको विस्तार र मुद्रास्फीति बढ्दै जाँदा कारोबारमा सहजताका लागि उच्च मूल्यका नोटहरू ल्याइन्छ । थप र धेरै पैसा चाहिन्छ । विशेषगरी भारतमा जहाँ ठूलो संख्यामा कारोबार नगदमा हुन्छ । त्यहाँ छ करोड भन्दा बढी लघु र साना व्यवसायिक संस्थाहरू र लगभग ११ करोड किसानहरू छन् । जसले कार्यशील पुँजीको लागि नगद प्रयोग गर्दछ । यसबाहेक धनी परिवारहरूले केही आपतकालीन आदिको लागि सावधानीका कारणहरू नगद राख्छन ।
त्यसो भए दुई हजार रुपैयाँको नोटको ठूलो हिस्सा वैध कारणका लागि राखिनेछ ।
कसले नगद राख्छ ?
नगदमा पर्याप्त मात्रामा कालो सम्पत्ति भएकाहरूसँग औसत १० करोड रुपैयाँ रहेको मानिन्छ भने ३६ खर्ब (३.६ लाख करोड) रुपैयाँको सम्पूर्ण रकम कालो सम्पत्ति राख्न प्रयोग गर्ने हो भने ३६ हजार व्यक्तिसँग मात्रै यी नोट हुनेछन् । तर, माथि उल्लेख गरिए अनुसार, त्यस्ता नोटहरू अन्य आर्थिक एजेन्टहरूले पनि राखेका छन्, त्यसैले कालो धनको रूपमा दुई हजार रुपैयाँका नोटहरू राख्ने संख्या केही हजारभन्दा बढी नहुन सक्छ ।
यसको तात्पर्य के हो भने यी थोरैको कालो सम्पत्तिलाई नियन्त्रण गर्न पूरै एक अर्ब ४० करोड जनसङ्ख्या प्रभावित हुनेछ । अनि जसमध्ये अधिकांशको कालो आम्दानी वा सम्पत्तिसँग कुनै सरोकार छैन । किनभने उनीहरूले कर योग्य सीमाभन्दा कम कमाउँछन् ।
यसबाहेक स्वचालित रूपमा भारु दुई हजारको नोटको उपलब्धता मार्च ३१, २०१८ मा ६७ खर्ब ३० अर्ब (६.७३ लाख करोड) रूपैयाँबाट घटेर ३६ खर्ब २० अर्बमा झरेको थियो । यदि बैंकहरूले यी नोटहरू जारी गर्न बन्द गरे भने संख्या अझै घट्नेछ । त्यसकारण यी नोटहरूलाई प्रचलनबाट बाहिर निकाल्ने र अर्थतन्त्रमा अनिश्चितता सिर्जना गर्ने कुनै हतार थिएन ।
लेनदेन सहज बनाउन दुई हजारको नोट ल्याएको हो । तर, यदि तिनीहरू मात्रामा बिस्तारै घटाइयो भने स्वाभाविक रूपमा तिनीहरूको प्रयोग घट्नेछ । यो एक त्रुटिपूर्ण तर्क हो कि तिनीहरू धेरै प्रयोगमा थिएनन् कि तिनीहरू पूर्ण रूपमा फिर्ता लिन सकिन्छ । तिनीहरूको आवश्यकता अर्थतन्त्रमा अवस्थित छ ।
नोटको आयु यति वर्ष हुन्छ त्यसैले सबै नोट चलनबाट फिर्ता लिनुपर्छ भन्ने तर्क पनि त्रुटिपूर्ण छ ।
फोहोर भएका नोटहरू बैंकमा आएपछि नियमित रूपमा हटाइन्छ । फोहोर नहुने र प्रयोग गर्न सकिने नोट पनि फिर्ता लिनु पर्दैन । यसबाहेक यी नोटहरू चलन कम भएको भनिएको हुनाले तिनीहरू माटोमा परेको र धेरै समय टिक्न सक्ने सम्भावना छैन ।
पाइला किन ?
हालै सम्पन्न कर्नाटकको चुनावमा झेल्नु परेको आलोचनाबाट सत्तारुढ दल प्रभावित भएको हुनसक्छ । ‘४० प्रतिशतको सरकार’ भन्ने नाराले सत्तारुढ दलको छवि नै ध्वस्त पारेको थियो । त्यसैले जसरी कालोधनविरुद्ध सरकार सक्रिय छ भन्ने धारणा सिर्जना गर्न नोटबन्दीको प्रयोग गरिएको थियो । अहिले पनि त्यस्तै गर्न खोजिएको छ । यसले २०१६ मा काम ग¥यो । त्यतिखेर गरिबहरूले स्वीकार गरे कि सत्तारूढ व्यवस्थाले कालोधन हुनेहरू विरुद्ध कार्य गरिरहेको छ ।
त्यसो भए यो फेरि काम गर्छ ? धेरै सम्भावना छैन किनकि नोटबन्दीपछि धेरैले महसुस गरे कि यसले कालो आय उत्पादनलाई असर गर्दैन ।
नगदमा लेनदेन गर्ने साना र लघु क्षेत्र इकाइहरूलाई प्रभाव पार्ने सर्कुलेशनमा पैसासँग मेल खाँदैन । यसले कृषि व्यापारलाई पनि असर गर्छ । यी सबैको संख्या करोडौंमा छ । ठूला इकाइहरूले औपचारिक बैंकको प्रयोग जारी राख्ने भएकाले समस्याहरूको सामना गर्ने छैन ।
(जेएनयूका सेवानिवृत अर्थशास्त्रका प्रोफेसर तथा डिमनिटाइजेसन एन्ड ब्ल्याक इकोनोमी २०१७ नामक पुस्तक लेखक अरुणकुमारको आलेखको अनौपचारिक अनुवाद)
क्याटेगोरी : अन्तर्राष्ट्रिय, अर्थ, बिचार
ट्याग : #breaking, #indian currency
प्रतिक्रिया